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  新华社哈尔滨6月15日电(记者孙奕、刘赫垚)14日至15日,国家副主席王岐山在哈尔滨出席第六届中国-俄罗斯博览会和第二届中俄地方合作论坛开幕式,并会见来华参加上述活动的俄罗斯副总理阿基莫夫。

  王岐山在第二届中俄地方合作论坛开幕式上发表主旨演讲表示,值此中俄建交70周年、两国元首共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系之际,本次博览会和论坛具有重要意义。两国关系走过了70年不平凡的历程,愈加成熟、稳定、坚韧,已成为互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。当前,中俄两国都处于发展振兴的关键时期,深化中俄地方合作空间更加广阔、形势更加迫切。我们要根据两国元首重要共识,加强引领,释放区域合作平台效能,积极推进共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接合作;要统筹谋划,优化务实合作环境,提升贸易投资便利化水平,提高企业和民众的获得感;要项目优先,聚焦当前重点难点,在装备制造、农林开发、园区建设、交通物流等领域实施一批有影响的重点合作项目;要持之以恒,深化人文交流,为两国关系可持续发展、携手构建人类命运共同体提供有力支撑,为中俄新时代全面战略协作伙伴关系增添新动力。

  阿基莫夫在演讲中表示,俄中地方合作已取得显著成效,但依然潜力巨大。俄方愿在两国各类地方机制下继续建设性地拓展新领域,与时俱进地取得新成果。

  在会见阿基莫夫时,王岐山表示,中俄山水相连、交往密切、利益交融,面临共同的机遇和挑战,双边关系具有全球影响。在两国最高领导人的引领下,中俄关系开启了新时代。两国人民友好基础深厚,地方、企业和民间对扩大交往合作充满热情和期盼。双方各部门、各地区和各界人士要不断付出智慧和辛劳,深化经济、人文、地方等全方位交流合作,把两国元首的共识转化为互利共赢的务实成果。

  阿基莫夫表示,中俄关系步入新时代对两国具有特殊意义。俄方愿与中方一道,根据两国元首确定的目标和方向,拓展经贸、农业、能源及新技术等领域多元化合作。

  王岐山和阿基莫夫还共同出席了中俄博览会俄罗斯馆开馆式并巡视展馆。


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  原题:各地无线电管理机构配合公安部门果断出击
        斩断“黑广播”“伪基站”利益链条

  打开广播,收听节目突然被无故干扰,“名医”“神药”轮番轰炸;划开手机,莫名收到多条验证码,点进去一看,支付宝的钱已被转走……

  遭遇这样的窝心事,多半是“黑广播”和“伪基站”在作祟。“黑广播”和“伪基站”劫持用户注意力,成为电信诈骗的幕后推手。怎样精确识别?如何有效打击防范?

  生活在信息时代,无线电与人们的生活日益密切,方便了人与人之间的交流。但近年来,“黑广播”和“伪基站”日益猖獗,不仅严重挑战了电波秩序,更成为电信诈骗的重要渠道,危害着群众的财产安全。

  对于“黑广播”和“伪基站”运作模式,许多人感到很陌生,他们是怎么骗钱的?为何难以根治?如何进一步加以防范?

  危 害

  不法分子戴上广播、基站面具干扰通信秩序,发送虚假广告、钓鱼网站链接骗取钱财

  不久前,四川成都市新都区人民法院作出判决,对参与制造、销售以及非法设置“黑广播”的11名犯罪分子,以非法经营罪及扰乱无线电通信管理秩序罪,分别判处10个月至5年3个月不等有期徒刑并处以罚款,同时对扣押的“黑广播”设备进行销毁。

  经查,以冯某某、周某某等为首的犯罪团伙通过物流公司购买“黑广播”设备,为其注册的“京军医院”非法播放虚假医药广告。该团伙使用的“黑广播”设备已分销至14个省份、50余个市县,警方成功打掉这条黑色产业链时,涉案金额高达800余万元。

  “不法分子通过私自设置使用未经批准的广播电台,播出低俗露骨的药品广告等内容来非法牟利。”与“黑广播”斗争多年,黑龙江省工信委无线电管理局局长朱朝晖直言,因占用广播频率,“黑广播”让老百姓误以为是正规节目,进而上当受骗。

  “黑广播”不仅扰乱正常的广播秩序,还经常对航空通信造成干扰。朱朝晖告诉记者,2017年国庆期间,哈尔滨、齐齐哈尔机场受到严重广播干扰,地空通信联络受阻,严重影响飞行安全,4次向无线电管理机构紧急申诉。“黑广播”设备从巴掌大的裸露线路板到精密的广电发射机,覆盖半径从数公里到上百公里,往往利用晚间或凌晨时段播放,以逃避打击。

  不同于利用“黑广播”引导消费、干扰通信,借助“伪基站”进行电信诈骗手法更隐蔽、危害更严重。中国信通院泰尔系统实验室无线技术部主任秦岩告诉记者,与“基站”相同,“伪基站”一样具备接收和发送信号功能,且会利用自身功率优势诱骗覆盖范围内手机接受其服务,获取信号后,通过冒用公众服务号码,如10086或95588等,强行对手机发送广告、诈骗等短信。

  据介绍,诈骗者往往利用获取到的手机号码登录账号,再选择短信验证,在用户未察觉时盗走了钱。“也有很多不法分子发送带有钓鱼网站或木马病毒的诈骗短信。”朱朝晖介绍,“不法分子还经常假借‘积分兑现’等名义引诱用户打开携带病毒的网址链接,进而骗取钱财。”

  趋 势

  不法活动得到有效遏制,但新型违法犯罪层出不穷,给打击治理带来挑战

  近年来,“黑广播”和“伪基站”日渐成为滋生垃圾短信和电信诈骗的“温床”。数据显示,垃圾短信和诈骗短信数占“伪基站”发送短信总数的98%,其中垃圾短信以药品、买卖房产、贷款、发票等广告信息为主。

  应对日益猖獗的“黑广播”和“伪基站”,各地无线电管理机构配合公安部门果断出手、露头就打。从今年前4月打击情况来看,各地查处“黑广播”“伪基站”案件数明显减少,1—4月,全国共查处“黑广播”案件682起,同比减少26.7%,查处“伪基站”案件25起,同比减少77.1%。

  尽管不法活动的蔓延趋势得到有效遏制,但总体来看,打击治理形势仍不容乐观,设置“黑广播”“伪基站”等违法行为在很多地区依然存在。

  为何“黑广播”“伪基站”难以杜绝?“巨大的利益驱使是重要原因。”秦岩说,“黑广播”“伪基站”的背后,是对正常无线电通信的“加塞”,相当于用户的注意力被劫持,在此基础上,无论是做虚假推销、贩卖广告还是实施诈骗,最终都可能形成利益链条。朱朝晖介绍,不久前通过信号追踪,有关部门抓住一伙利用“黑广播”兜售假药的犯罪分子,该药是用面粉和兽药混合而成的,成本只有几元钱,却在广播里卖出999元的活动价。

  与此同时,新型违法犯罪手段层出不穷,作案设备不断更新换代,也给打击治理工作带来更大挑战。日前,在广西贺州市侦查的一起“伪基站”案件中,两个工作组经过3个多小时不间断的排查追踪,最终将“伪基站”锁定在一辆正在行驶中的白色轿车上, 从车上搜查出一套正在工作的小型“伪基站”发射设备、一根发射天线、一套电源、一个智能手机和一个工程手机。

  “从全国查处的情况来看,作案设备向智能化、小型化、无人操作、隐蔽性强等方向发展,部分‘黑广播’‘伪基站’进行了精心伪装,查处难度极大。”工信部无线电管理局有关负责人说,不仅如此,违法犯罪分子为躲避查处,常采用人机分离的方式,很难被抓获。

  整 治

  有关部门开展联合执法,构建预警监管系统,对设备生产、销售、使用开展全链条打击整治

  针对“黑广播”“伪基站”屡治不绝、作案技术设备不断升级更新等问题,各地无线电管理机构积极研讨,调整应对方式。

  在黑龙江,一张应对“伪基站”的“互联网+”大网已然撑起。通过构建由“互联网+伪基站”预警监管系统与移动运营商伪基站数据平台相结合的“伪基站”专用监测网络,大大提高了监控能力。河南省有关部门开展联合执法,对“黑广播”“伪基站”设备生产、销售、使用开展全链条打击,不断将打击治理专项工作推向纵深。

  近年来,全国各地对“黑广播”“伪基站”持续保持高压态势,据介绍,2018年至今,全国累计查处“黑广播”违法犯罪案件2933起、“伪基站”违法犯罪案件307起,缴获非法无线电发射设备2800多台(套)。

  “黑广播”“伪基站”影响人们日常生活,治理这一违法犯罪活动,既要有关部门重拳治理,群众也应该加强防范。

  “‘黑广播’主要播放‘药品’和淫秽信息,形式多为主持人与听众互动,和正规广播不同,其往往不会播报台名、调频频率等信息。”工信部无线电管理局有关负责人提醒广大公众,在收听调频广播节目时,不要去轻信和购买功效被夸大或神化的特效药,否则不仅带来钱财损失,更有可能危害身体健康。

  据介绍,对于“伪基站”伪装发送的短信号码多为银行、通信运营商、党政部门的官方号码。在设备运行时,手机用户一般会暂时脱网8—12秒后恢复正常,部分手机必须重启才能接入网络。工信部无线电管理局有关负责人提醒,当发现手机信号突然中断时,用户需提高警惕,不要贪图小便宜,警惕中奖、抽奖等信息;此外,不要在网上随意填写身份证号、银行卡号和密码,如收到“伪基站”发来的短信,应立即向公安部门举报。


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  中新网伦敦6月15日电 中国驻贝尔法斯特总领馆14日首次成功举行开放日活动。

  总领事张美芳邀请北爱尔兰奥斯特大学国际事务副校长蒙哥马利(IanMontgomery)、奥斯特大学孔子学院汉语教师和志愿者及密尔本(Millburn)小学师生等百余人作客总领馆,亲身感受中国与北爱友好合作,体验中国传统文化魅力。

  张美芳热情致辞欢迎并表示,青少年是国家的未来,也是构建人类命运共同体的希望所在,青少年接力中英友好事业,最重要的是要增进相互了解和感情。

  开放日活动现场气氛活跃、热烈、友好。张美芳不时提出有关北京奥运、中国国情、“四大发明”等问题,孩子们踊跃举手回答,赢得阵阵掌声。

  奥斯特大学孔院志愿者用二胡和月琴演奏中国民乐“花乡风情”和当地民乐“绿袖子”,密尔本小学学生合唱团用中文演唱了《让世界充满爱》和《明天会更好》,将活动气氛推向高潮。

6月14日,中国驻贝尔法斯特总领馆首次成功举行开放日活动。图为总领事张美芳(中)在开放日活动上致辞。领馆供稿
6月14日,中国驻贝尔法斯特总领馆首次成功举行开放日活动。图为总领事张美芳(中)在开放日活动上致辞。领馆供稿

  奥斯特大学副校长蒙哥马利、密尔本小学负责人拉蒙特等先后致辞。学生们亲自制作京剧脸谱、十二生肖纸杯、团扇、绘制青花瓷图案等,并品尝了美味中餐。

  学生们表示,通过开放日活动第一次走进中国驻贝尔法斯特总领馆,进一步了解中国文化艺术魅力,印象深刻,令人难忘,今后要更加努力学好汉语,更好地领略东方大国的璀璨文明,争做促进英国和北爱对华交流合作的友好小使者。

  张美芳表示,今年是中华人民共和国成立70周年,中英建立代办级外交关系65周年,也是中英两国签署在贝尔法斯特和武汉互设总领馆协议5周年,是中国与北爱关系发展的重要一年。总领馆将继续发挥纽带作用,与北爱各界携手促进中国与北爱友好合作不断取得新进展。(完)


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