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  央视新闻周刊 | 汛期来了,还要在城市“看海”吗?

  白岩松:时间进入6月份,与水有关的新闻又多了起来。南方多地抗洪抢险的新闻,又开始让人揪心。没办法,上周二(4日),水利部宣布我国从南到北已经全面进入长达三个月的主汛期。本周江西、广东、广西、福建等省区就在接连的强降雨,显然已为今年的防汛工作拉开了大幕。根据专业部门的预测,今年主汛期降水将总体呈现南多北少的态势,长江中下游淮河,珠江等地可能将发生区域性较大洪水,黄河上中游海河松花江等地将发生局地暴雨洪水。本周国家防总公布已经有22个不同程度遭受洪涝灾害的省份,受灾人口已经达到了675万,但好消息是比近5年的平均值少48%。但挑战仍在,在农村,有农村的问题,在城市,有城市的问题。我们是否已经有了新的思路和新的办法与水更好的相处?

  【从预警到预防】

  溪竹山村,位于广西全州龙水镇。上周日清晨,突如其来的洪水夹着大量泥沙,冲进145户正在熟睡的村民家中。村民唐丽平的母亲,被大水冲到五六里外的下游村子,没有生命危险,但不幸的是,父亲被卷入了一米多深的流沙淤泥,离开人世。而这样的悲剧,在10公里外,同样遭遇山洪的全佳村,及时得到了化解。

  原来,当天凌晨,位于桂林的地质环境监测员王旋,根据气象、水文局提供的每小时雨量表发现,龙水镇地质灾害易发区降水持续加强,判断该地发生地质灾害的风险很高,于是立即向镇政府做出预警。全佳村的村支书蒋吉富接到通知后,每隔1小时就到村里巡逻一次,大约凌晨5点,他发现,江里的水不是清水而是浑水,很有可能会发生泥石流。他立即组织15人挨家挨户打电话、敲门、拍窗,叫醒村民撤离。

  王旋已做了8年灾害预报工作,对她而言,汛期是一年工作最繁忙的时候,24小时轮班、临岗值守,只是家常便饭。如何让暴雨次生灾害,从成功预警走向成功预防?

  她很欣慰,村支书蒋吉富在防汛体系末端,起到了应有的关键作用。而这“最后一公里”的成与败,也是包括应急、水利、地质、气象等多部门在内的庞大国家防汛系统最为关心的环节。今年,为应对严峻的防汛形势,国家防总已在地方水利、电力、交通、通信等部门,组建防汛应急抢险队伍110多万人。

  广西水利厅水旱灾害防御处处长黄华爱:抢险是最后关口,洪涝灾害防御工作这几年来,一直往前转移,确保风险能提前发现提前消除。当地的群众他们最了解本地的情况,信息传递最快,工作效率最高,群测群防,关键环节就是预警信息的传递和人员提前转移。做到这两点,就能有效避免人员伤亡。

  白岩松:随着越来越多的人口居住在城市之中,每年汛期的时候,城市的防水能力,都在引发人们的关注。上周(8日)节目当中,我们就有一条短新闻提到了长春的内涝,不巧这周二(11日),长春又迎来了一次雷阵雨,市区内降水量25毫米,算不上大,但是那些积水的路段还是没能跑掉。此外,这周的南方暴雨导致广西桂林、湖南永州、福建三明的很多城市也都出现了内涝,雨大是原因,但我们的排水能力,是不是也是个问题呢?

  【长春看“海”】

  周二(11日),一场暴雨突降长春,根据吉林省气象部门发布的数据来看,长春市区内平均降水量达到了25毫米每小时。由于正值交通晚高峰时段,这些路段积水给城市交通造成了不小的麻烦。但相比而言,这场雨跟一周前的那场暴雨相比,还是小巫见大巫。

  雷电、暴雨再加冰雹,6月2日出现的极端天气,让长春市民叫苦不迭。仅仅一支由12辆越野车和20多位热心市民组成的救援队,就从十几个积水点中推出了上百辆被淹没的车辆。

  市区平均降水量为48毫米每小时,长春市政也在第一时间提醒市民,有33处严重积水点需要提前绕行,但很快就有人发现,其中的19个积水点,在2013年也出现过,看上去这似乎是长达六年也没能解决的老问题,很多人因此质疑,城市排水防涝的相关部门,这几年到底在做什么?

  住建部海绵城市建设技术指导专家委员会委员王家卓:实际上当前的基础设施水平,遭受到这种特大降雨,很多城市都会出现问题,我们说是不是长春有问题,沈阳今年没淹,是不是沈阳没问题,我觉得不是这回事儿。过去我们一直存在重地上轻地下的问题,对于地下的排水设施的建设,不是那么重视。投入不够,标准不高,它是过去几十年发展中形成的,补短板是表面现象,如果说实质就是还历史欠账,这个欠账不是我们一天两天能够还清的。

  本周,长春市城区防汛指挥部办公室也对19个积水点作出了解释。按照2017年国家《关于做好城市排水防涝补短板建设的通知》要求,长春其实在过去两年里,通过一系列工程消减措施,已经对其中14个积水点完成了改造,能够承受20毫米每小时以下的降雨强度。但由于这19个积水点都位于老城区和建筑物密集区的低洼路段,近期不具备改造主排水系统条件,已制定完成远期改造方案,将结合长春市排水专项规划逐步进行改造。

  王家卓:长春70%的管道不符合现行标准,我们不太可能把所有的道路都给翻开一遍,正常生产生活都没法(保障),而且即使挖开了,很可能没有空间,有的道路就是这么窄,边上还埋着别的管,你施工不能把电力、电信、燃气、供热全给毁坏了,它也不行,所以要想治理它,只能说是比如说有不同的内涝积水点,一点一策,这个点到底是什么原因,有可能这个地方过于低洼,需要修一个泵,有的地方可能是排水管网堵了,你疏通之后也能很好缓解。

  瞬时降雨强度远超城市管网承受能力,这是客观原因。地下管网复杂,建设标准过低,这是历史原因。但以往的城市规划,不重视低洼地段可能出现的严重积水,盲目建设道路和各类建筑,这却是无法推卸的主观原因。目前,长春作为吉林海绵城市规划的一部分,也在逐步推行智慧城市改造,城市内涝的症结,会就此得到根治吗?

  王家卓:更容易遭受内涝,很大一个程度的原因,就是因为地势相对低洼,出现这种人和水去争地,人把汇流的通道和路径给占了,把低洼的地方给占了。所以在海绵城市理念下,我们尊重自然、顺应自然,我们要给水留出地方,水才能不淹我们。

  白岩松:6月2日那场暴雨,长春公布了33个严重积水点,其中19个跟6年前一样,这也就难怪引发人们的吐槽和关注。但是也该换个思路,包括长春在内的很多城市,排水特别通畅了,就会解决所有的问题吗?如果排出的水没地儿去,问题又会是什么?水都是不好的吗?我们是否有能力让水也能有个家。水大的时候不害人,水小了它又反过来能够滋养人,这样的海绵城市,其实2015年咱们就开始试点了,现在情况又如何?

  【给水留个“家”】

  当许多地区在为已经或即将到来的暴雨紧张应对时,第一批国家级海绵城市试点——西安西咸新区的沣西新城显得从容许多。经过三年多的海绵城市试点建设,应对暴雨的能力有了不小提高,去年7月和今年4月的两次强降雨,西安城区多处被淹,而沣西新城都没有出现内涝。

  在沣西新城的城市主干道上,看不到排水井盖,但在道路和绿地之间的路沿上有许多侧向雨水口。由于绿地地势更低,雨水会通过侧向雨水口流向绿地。绿地不仅有多种植物形成的种植层,还有卵石、炉渣和沙子组成的过滤层,雨水可以在这里充分地存蓄和下渗。

  沣西新城海绵城市技术中心主任助理梁行行:在极端天气,蓄水层满了以后,雨水通过的溢流口再进到市政管网。传统我们都是通过排水井快排,我们现在就是先滞、蓄、渗,最后再缓释慢排到我们的排水管中,这样大大降低了整个排水管网的压力,减少了城市内涝的一些可能性。

  用绿色植被代替硬化的城市路面,是海绵城市的一大理念。在沣西新城许多建筑物的楼顶,建有被称为“屋顶花园”的绿色植被带,10%-20%的雨水在楼顶绿化带存蓄下来,多余的雨水会沿管道汇入楼下雨水花园。

  在30个国家级海绵城市试点中,沣西新城作为新兴城区,最大的优势就是可以按照全新的理念进行规划,给“水”留下足够的空间。在沣西新城的核心区域,没有规划密密麻麻的高楼大厦,而是规划建设了一条全长6.9公里包括湖泊、湿地、森林等生态系统的中心绿廊,因为这里是极易发生内涝的低洼地带。“我们将绿廊下凹了负7到负8米,我们将周边道路的市政管网,通过地表的这些市政管网,自然流到我们的绿廊里头 可以将周边20平方公里的雨水,也可以转输到我们绿廊里面。”梁行行说。

  从去年开始,30个国家级海绵城市试点的三年建设期陆续结束,住建部已开展考核工作。参与考核的住建部专家王家卓认为,无论是新城,还是老城,这些城市的暴雨应对能力都有明显提升,但是说到难度,老城区明显要大出很多。

  王家卓:比较难做的,实际上是我们现在已有的城市建成区,它已经建好了,问题就在这儿,(对)城市来说它不可能是一个纯自然的系统,城市只能说是仿自然类自然的系统,所以我们必须要有人工的一些系统,要有一些工程措施。现在的大问题是什么呢?我们城市太大了,举个例子武汉六七百平方公里的建成区,我们现在(海绵城市试点)做了大概38平方公里,你实际上需要更持久的投入。

  白岩松:每年的汛期,我们都有着眼前的任务,但同时也该拥有更长远的思路。眼前的任务是抗洪抢险,争取不付出或少付出生命的代价。但长期来看,思路得不断地进步,98年的大洪水让我们明白了,不能总喊人定胜天,而要顺应自然。那现在,我们是不是也能够使水在我们的生活环境当中,有很多的家,这样才是人和大自然命运共同体的一种体现。你对它好,它就会对你好,而你让它无家可归了,可不就得在城市里看海吗?但愿每年的汛期,我们不只是防,还在进步。

  (原题为《新闻周刊 | 汛期来了 还要在城市“看海”吗?》)

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  新华社“科学”号6月16日电 综述:250多种样品采集 “科学”号西太海山科考成果丰硕

  新华社记者张旭东

  中国新一代远洋综合科考船“科学”号已完成西太平洋卡罗琳洋脊上的海山科考任务,正在返航途中。本航次,科考队员对海山进行了19次精细调查,采集到了250多种深海生物样品,几乎是过去“科学”号两个海山航次才能采集到的物种总数。

  罕见深海海兔

  一个海绵犹如贵妇的帽子,镶着金色“丝边”,一只俏皮的红虾在其顶上舞动婀娜的身姿;一只深褐色的鱼,颜值严重“不在线”,嘴犹如被缝过一般,像恐怖的海盗;粉色的海葵触须在海流作用下似“迎风招展”,像一位窈窕淑女……

  跟随“发现”号遥控无人潜水器的镜头探索未知海山,就像搭乘一辆海底观光车。每天的下潜,都让科学家充满了期待。

  突然,两只头部粉红色、身体发白的蜗牛状软体动物出现在“发现”号实时传回的高清视频中。随船科学家非常兴奋,判断这是非常少见的海蛞蝓(俗称“海兔”),特别是在深海更为罕见。

  航次首席科学家、中国科学院海洋研究所研究员徐奎栋介绍,俗称海兔的海蛞蝓并不是兔,是螺类的一种,因其头上有两对触角突出如兔耳,因而俗称海兔。海蛞蝓并非是单一物种的称谓,而是一大类形态特化的软体动物统称。就像蜗牛一样,它们的祖先身上也背着一个大壳,但在漫长的进化过程中逐渐脱掉了壳。

  目前,全球共发现了3000多种海蛞蝓,主要分布在热带浅海。根据现有文献资料,东北太平洋深水(水深大于200米)共发现了8种海蛞蝓,而西太平洋深水在此之前还未查到有记载。

  除了海兔,本航次“发现”号遥控无人潜水器共下潜了19次,初步统计科考队员获得了250多种生物样品,这是过去几乎两个航次才能获得的样品,包括未知的马蹄螺、身体半透明的深海扇贝、身体透明的海鞘、披着“金甲”的多毛类等罕见深海生物。

  热带“海底花园”

  色彩斑斓的深海珊瑚林多分布在南北纬30度至两极,热带西太平洋的“海底花园”则非常罕见。本航次,科考队员跟随“发现”号在近千米深度的热带西太平洋发现了多处“海底花园”,非常壮观。

  记者在“发现”号拍摄的海底视频中看到了一片色彩斑斓的“海底花园”,有金柳珊瑚、丑柳珊瑚、黑珊瑚、柱星螅和海绵等,还有海蛇尾、铠甲虾等在珊瑚林间生长,其中一块石头上附着了50多个生物。虽然这些珊瑚林的面积都不大,但与海山其他地方只有零星生物相比,显得蔚为壮观。

  徐奎栋说,珊瑚林在南北纬20度以内的热带西太平洋海域非常罕见,这是因为热带西太平洋远离大陆,没有陆源营养盐的补充,同时水体常年上热下冷,上下水体基本不交换,导致底层丰富的营养盐上不来,是典型的寡营养海域。

  这里的“海底花园”是何种成因?专家认为,一方面,发现“海底花园”的区域基本都在海山迎流面,洋流复杂,且流速大,底层洋流将富含有机物的“海洋雪”带到这里,为滤食性生物珊瑚等带来丰富食物;另一方面,“海底花园”所在区域底质环境稳定,有利于珊瑚、海绵等生物的附着、生长和长期汇聚。

  此外,科考队员在本航次还发现了多种生物共存共生和深海海星摄食珊瑚等有趣现象。

  海山“匆匆一瞥”

  “科学”号执行的是国家科技基础资源调查专项“西太平洋典型海山生态系统科学调查”航次任务,本航次是“科学”号近5年来第五次探秘海山。

  徐奎栋说,海山又称海底山,是指从海底计高度超过1000米,但仍未突出海平面的隆起。海山如同陆地上的山脊,典型的海山由死火山形成,且以硬底为主,有些海山形成以有孔虫砂或珊瑚砂为主的软底沉积。

  海山不仅是富钴铁锰结壳等矿产资源的重要分布区,还有着丰富的生物多样性资源。海山藏有大量有商业价值的鱼类及无脊椎动物,中高纬度的海山通常是大洋渔场所在地,也是鲸、鲨鱼等大洋迁徙动物的“加油站”。

  此外,海山是许多古老生物的避难所,一些海山上的生物生长慢、生命周期长,一些珊瑚等生物已经长了几百甚至数千年。这也决定了海山的生态系统非常脆弱,一经破坏则很难恢复。

  据了解,全球有逾3万座海山,但有生物取样的海山仅300多座,取样调查较全面的海山仅50多座。西太平洋是全球海山系统分布最为集中的海域,人类对这一区域海山的认识却非常有限。

  “这个航次虽然超额完成了预定任务,获得了丰富的样品、资料和数据,但对认识全球的海山来说,还只是匆匆一瞥。”徐奎栋说。


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  吉尔吉斯斯坦有句谚语,“离群独行的人会被狼吃掉”。地区合作的意义如同这句谚语,只有国与国之间加强合作往来,才能齐心克服发展道路上的难题,才能走出一条互惠互利的道路。上海合作组织,正是这样一条发展道路的典范。

  习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上发表重要讲话时指出,从“上海精神”中发掘智慧,从团结合作中获取力量,携手构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。如何打造上海合作组织命运共同体?这就需要把上海合作组织打造成团结互信的典范、安危共担的典范、互利共赢的典范、包容互鉴的典范。

  当今世界虽然风云变幻,但和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转。面对世界多极化、经济全球化的大势,充分发挥上海合作组织在促进地区安全稳定和发展繁荣上的作用,具有重要导向意义。实践证明,继续保持上海合作组织发展的强劲势头,就必须始终遵循“上海精神”、不断加强团结互信。只有上海合作组织各国人民心往一处想,劲往一处使,才能不断汇聚实现共同目标的强大力量。

  有人说,“上海合作组织就是一个大家庭,大家聚在一起,讨论如何一起更安全、更团结地走好这条路。”在一个大家庭里,必然会有不同性格秉性、不同发展阶段的“兄弟”,或许会有分歧、有争议,但不妨碍一起对话、互动交流,只要坚持开放包容、互学互鉴,就能在包容互鉴中为共同发展进步注入持久动力。正如习近平主席所引用的吉尔吉斯斯坦谚语,“兄弟情谊胜过一切财富”,在凝聚共识中把手紧握起来、团结起来,就有力量克服发展路上的一切困难。

  有担当才能有作为,才能为共创上海合作组织美好明天凝心聚力。全球性挑战在日益增多,每个国家和地区都应展现出应有的国际担当,一方面坚持共商共建共享的全球治理观,密切协调和配合;另一方面促进多边主义和自由贸易,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。在上海合作组织发展过程中,中国不仅提出了发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观,丰富了本组织合作理念,而且在推动区域合作发展,特别是在贸易和投资自由化便利化方面作出很多制度性安排。可以说,中国是促进上海合作组织发展的“担当典范”,也是促进世界和平稳定发展的“担当典范”。

  “生存的力量在于团结。”1996年建立的“上海五国”机制,就是为应对地区所面临的恐怖主义、分裂主义、极端主义等各种挑战而跨出的重要一步。自2001年上海合作组织成立迄今,18年来,从以安全合作为主到搭建全方位合作平台,上合组织成功的奥秘与发展的活力在于“团结”。未来,在新时代新征程上,各国秉持“上海精神”,务实笃行,就一定能为促进世界持久和平和共同繁荣贡献更多力量。(仲田)


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